【國立臺灣大學】我國自營作業者失業保障之法制研究——以愛爾蘭為借鏡
2026-04-09
| 論文名稱：【國立臺灣大學】我國自營作業者失業保障之法制研究——以愛爾蘭為借鏡 |
| 作者：陳文謙 |
| 出版年：2025年 |
| 學位類別：碩士 |
| 摘要：自新冠疫情於2019年爆發後，各國為控制病毒傳播，實施邊境管制、外出限制與關閉工作場所等措施，雖有效減緩疫情擴散，卻對全球勞動市場造成嚴重衝擊。其中，自我僱用者原先被認為有較高風險承受能力，但疫情期間卻較受僱者面臨更劇烈的工時縮減、收入下降甚至失業困境。這顯示了自我僱用者因缺乏社會安全保障，相較於受僱者更為脆弱，也促使了國際間開始關注自我僱用者的社會安全保障，尤其是失業保障的相關討論，本文則是著重探討在自我僱用者當中的自營作業者的失業保障。 本文先爬梳《經濟、社會、文化權利國際公約》社會保障權體系的發展與具體內涵，釐清失業保障的社會安全制度，以及如何衡量失業保障是否落實的具體指標。接著，本文回到臺灣的社會憲法，明確臺灣失業保障之憲法基礎，以及社會保障權體系與實踐臺灣社會憲法間的關係，並以社會保障權體系的適足性與可取得性指標，檢視臺灣失業保障的落實現況。 為使自營作業者的失業保障被具體落實，本文描繪了我國自營作業者的圖像與就業特性，掌握自營作業者的實際需求及面臨的社會問題，並借鑑愛爾蘭的失業保障制度，發現愛爾蘭不僅提供自我僱用者失業保障，更因應其特殊需求調整制度細節，回應社會保障權體系對於適足性與可取得性之要求。經本文比較分析我國與愛爾蘭的失業保障制度，本文提出建構我國自營作業者失業保障法制的建議，以及可參考愛爾蘭之部分，構築使自營作業者能因應失業風險的社會安全制度。 |
| 出處：國立臺灣大學 |
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