【中國文化大學】企業人權責任之研究

聯合國人權理事會於2011年6月通過企業與人權指導原則，成為企業與人權領域之權威參考文件，建立企業對於人權造成風險之共識，並透過硬法、軟法、公司治理、自律及自願接受監督等多層次及多中心治理框架，督促企業切實履行人權責任，以及善盡社會責任及永續發展目標。
進而，本文聚焦於兩方面之研究，即「報告架構」，揭露人權風險及「強制盡職調查」，消除人權負面影響，前者側重於「談話導向」，主要在於傳達企業對於人權之承諾及應對方式，後者著重於「行動導向」，旨在強調人權盡職調查之具體實施方式。
企業尊重人權之基本內涵，指在所有情況下，企業均應：(1)無論其在何處經營，遵守所有適用法及尊重國際公認之人權、(2)在遇有相互抵觸之要求時，設法信守國際公認之人權原則及(3)無論在何處營運，均將可能造成或加劇嚴重人權侵犯之風險視為一項法律問題。進而，企業為履行其人
權責任，就維繫業務營運從事之活動，以及因其業務、產品或服務關係而引起或助長供應鏈從事之活動，經辨識與評估存在人權負面影響時，須採取防免、減緩及終止負面影響之行動。
本文借鏡英美及歐洲國家在企業與人權領域發展經驗，例如法國、德國、挪威及瑞士等國立法例，強調揭露及人權盡職調查，提升透明度及有效治理，在未來立法方面，建議增訂公司法第228條之2，針對環境、社會、勞工、尊重人權及反貪腐議題等非財務事項，明文規定每年應編造非
財務報告書，說明經營模式、經營績效、從事經營業務活動及其供應鏈活動所造成人權負面影響，以及所採行措施及執行成效，落實公開原則。
另外，大型企業應比中小企業實施更嚴格之人權盡職調查，尤其已依證券交易法發行有價證券之公司，建議修正同法第36條規定，增訂其進口或加工具有高度人權侵害風險商品或原物料，於合理懷疑其供應鏈涉及人口販運、使用非法童工及其他重大人權侵害風險，應進行人權盡職調查，另企業所為關於環境、社會、勞工、尊重人權及反貪腐等議題承諾，倘存有高度人權侵害風險，亦有人權盡職調查之適用。