【東吳大學】終止父母對子女之暴力 —從兒童權利觀點論父母之教養責任

隨著我國人權意識提升，對於兒童權利亦逐漸重視，社會多以為現代父母是倍加寵愛小孩；但實際在日常生活中，仍不乏驚人聳動的兒虐新聞標題。據衛生福利部針對兒少受虐類型的統計資料顯示，以身心虐待及不當管教佔了半數以上，雖兒少受暴範圍不以虐待為限，顯示出我國國內兒童權利意識有抬升，但對兒童使用暴力的情形仍為普遍。
我國《民法》第1085條規定：「父母得於必要範圍內懲戒其子女。」賦予父母一定的懲戒權來處罰子女，稱其是為達到矯正教育之目的，變相地使父母有權源得以一定程度之暴力來懲戒子女；我國雖於《兒童及少年福利與權益保障法》有規定任何人禁止虐待兒童及青少年之身心，然而此規範密度與強度並無法達成公約消除一切形式暴力侵害之要求。直至2023年在長年倡議推動下，法務部提出有關民法第1085條父母懲戒權之修法草案，但立法院尚未三讀通過，且修法後仍有漫漫長路。
《兒童權利公約》第19條規定強調兒童人格應受到全面尊重的權利，第1項所禁止的行為不限於虐待，應進一步包括疏忽、傷害、不當對待及剝削等行為；第2項則列舉可能之保護措施，特別強調相關社會規劃及事前預防暴力行為的實施。而我國於2014年經由立法院通過及施行《兒童權利公約施行法》，使該公約之規定具有國內法律之效力，並將之融合於我國法律體系中，因此為實現我國應採取相關措施以打造一個使兒童自由、安全與幸福成長的社會環境。
兒童的健全發展與成年人的管教權利正面臨著挑戰，本文欲以《兒童權利公約》中兒童不受一切形式暴力侵害以及不受殘忍或有辱人格之懲罰、健康權、發展權等權利為依據，透過了解國際上對父母管教相關概念之詮釋，並以紐西蘭父母懲戒權修法為借鏡，探究台灣兒童教養並反思我國親職教養現況，以此檢視我國現行法律規定，作為日後廢除懲戒權政策研擬及法律修正之參考。為達成我國在通過並施行《兒童權利公約施行法》所負之義務，未來應針對消除對兒童一切形式暴力為核心進行修法，並積極教導社會大眾非暴力的育兒教養手段，以此為研究目標，將兒童視為完整的人，建立一個使兒童自由、安全與幸福成長的環境。希冀本文能提供兒童權利公約施行法生效後的我國，一個未來政策制定的思考方向，擺脫家庭暴力延續的枷鎖。