【國立雲林科技大學】身心障礙者權利公約保障法理基礎與制度落實之研究

聯合國2006年通過身心障礙者權利公約（Convention on the Rights of Persons with Disabilities, CRPD）後，讓身心障礙保障的相關研究，從既定的醫療取向（著重於由醫療專業判定之障礙者身體損傷狀況和回歸常態生活的可能性與程度）和社會取向（著重在外在環境的合理調適和公眾態度改善的社會倡議）的二分取向，轉向如何嚴肅地看待障礙者作為人的基本權利之達成。然而，各種以權利為基礎的研究取徑（rights-based approach）被用在身心障礙研究中，所觸發的結果，有正向也有負向。從社會運動和社會倡議出發的政治激進者（political activist）認為，藉由國際人權法理的觀點，同時結合社會取向的權利基礎，可以帶來更多國內政策倡議或落實的可能性；但從社會行政與公共管理的觀點來看，權利的落實與實踐，有賴於各個國家比此之間不同的政治、社會，以及經濟、文化脈絡而決定。因此，人權的自然權利理論（natural rights theory），相悖於福利國家創建至今所依賴的社會權利基礎（foundation of social rights）。
據此，本研究從權利公約締結的法理基礎著手，說明作為人權保障之國際法與國內法轉換基礎之理論；接著，透過國際人權法的解釋原則，以及2009年我國訂立國際人權兩公約施行法後，說明國內在落實身心障礙者權利公約時所遭遇的可能問題，並重新檢視現有我國轉換之理論基礎；最後，將集中討論我國身心障礙者的工作權保障，以及身心障礙者權利公約中的合理調整落實在臺灣保障身心障礙者的勞動權之現況。