【國立中正大學】我國小學尊重兒少表意權之研究 -以兒童權利公約12條為基礎

兒童權利公約自1989年問世以來，是繼兒童權利宣言後對兒童人權最重要的里程碑。我國在尚未將兒童權利公約內國法化前，在各種兒童權利相關的立法上皆有兒童權利公約的影子，至103年正式將兒童權利公約透過立法，將其變為我國在兒童保障上的特別法，而其中的尊重兒少表意權則是兒童權利公約的核心原則之一。而本論文作者為國小教師，對於尊重兒少表意權在國小實施深感濃厚興趣，在教學現場中，鼓勵兒童發聲是教育重要的一環，但實際情形呢是否也是如此呢？
本論文將透過文獻分析法，將探討尊重兒少表意權在國際上的相關實施方式為主軸，在輔以比較分析法為經緯，將兒童權利的發源地英格蘭與我國進行比較，來檢視我國目前在實踐尊重兒少表意權的法規範環境。
首先本論文就尊重兒少表意權在西方教育觀點中的「童年」歷史中進行探究，接著從「心理學」檢視尊重兒少表意權在執行時，所考量的心理學派之依據。接著從尊重兒少表意權在國際法制上的發展來介紹尊重兒少表意權的立法背景，以及條文釋義，理解尊重兒少表意權的緣起與基礎後，才能知道尊重兒少表意權在實踐時的依據。接著，本論文結合12號意見書以及兒童基金會對於尊重兒童意見權在學校方面執行之建議，作為檢視我國法規範之依據。
在後續部分，本論文將尊重兒少表意權在小學實踐分為四個面向：1.師資培育2.人權教育3.兒童參與校務部分4.兒童在校申訴機制進行研究。透過文獻分析，將英格蘭的法制度與政策介紹，接著用同樣的方式，探究我國的在四面向的執行法規環境，最後，將兩者與先前介紹的法規範依據作為結合，比較盤點出我國在法規政策面執行上能實踐尊重兒少表意權的現有基礎，以及不足之處。
最後，根據前述之比較結果，針對我國未來在政策面上與執行面上，就現行的基礎上提出修正建議，為小學實踐尊重兒少表意權的環境做出展望。