【淡江大學】轉型正義的實踐-以波蘭與台灣為例

「轉型正義」指的是新興民主國家在政權變遷後，新政府處理前朝政府侵害人權的歷史問題的方式。二十世紀後半葉起，學術圈興起了轉型正義的研究浪潮，認為舊政權所犯之罪行，在人權規範為作正義標準的框架下，需予以回應及處置，以防止威權復辟的可能。本論文透過對波蘭及台灣兩國民主化過程及轉型正義實踐之探討，進行異同之比較，以及轉型正義對新興民主國家之重要性。

波蘭是中東歐第一個「去共化」的國家，其民主化過程，是由共產黨與反對勢力進行協商談判，並設定民主化之後的轉型議題等，揭開民主新局。協商式民主的轉型過程，讓前統治菁英持續活躍於政壇，利用過去累積的龐大資源與人脈網絡，參與民主選舉、重掌執政權。波蘭遲至1997年才推出第一部除垢法，其內容溫和、影響有限，直到2007年推出的修訂版除垢法，始有機會解構舊有權力結構、推動轉型正義，民主化得以向前邁進。

反觀台灣民主化至今已近30年，轉型正義的過程仍舊在受害者平反及補償階段原地踏步，忽略了加害者的追究。代表威權時代的前統治菁英說，我們要「忘掉過去、面向未來」，卻忘了「沒有真相，如何原諒？」隨著第三次政黨輪替揭開序幕，台灣在民主深化的道路上，轉型正義的實踐是政府不得忽視的挑戰。