【國防管理學院】兩岸死刑制度之比較研究-以死刑存廢為中心

中國自古以來長久受到應報主義及法家主張嚴刑峻罰的思想影響，因此社會大眾普遍的心理，殺人償命乃是天經地義的事情，很難撼動。「亂世用重典」的想法，自然成為我國傳統刑罰思維的主流。儘管現今國際社會普遍重視人權及強調人道主義，廢除死刑的趨勢似乎已成為主流，惟現階段依我國國情而言完全廢除死刑並非一蹴可幾，大陸地區亦同，政府不妨採取漸進之方式，先致力於減少死刑執行的方式，並進而研擬相關的過渡替代方案。畢竟法律是規制人類社會的規範，是社會生活的產物，法律是活的，必須配合人類生活的型態，因時空的差異，作不同的修正，以追求人類最大福祉為依歸。
死刑存廢與否的論爭已經過了兩百多年，照理應有所結果，然而延續至今的卻還是對峙，有趣的是，二派針鋒相對所執的理由，往往是依據同樣的事實和理論，但結論卻截然相反，總之最重要的是民眾看待死刑及刑罰制度的態度，如何找出適合國民感情與社會觀感之刑罰政策，才是當前努力的方向。故本文認為我國應與國際人權接軌，或可檢討赦免制度賦予重刑犯請求赦免的權利、建立總統的赦免諮詢機關及修正審核死刑案件執行之條件，由主管機關依職權為之。如此可做到朝向減少死刑之規定、嚴謹死刑之執行程序及避免死刑的實際執行等嚴格限制執行死刑之機會。
從兩岸死刑制度之比較中，應該對我國已全面廢除絕對死刑之立法方式給予肯定，但在現行刑法及特別刑法中仍存在有部分相對死刑之規定，本文以為現行法制上相對死刑的規定，仍有縮小其範圍的空間，如對侵害生命法益以外的犯罪行為排除死刑的規定。另外對於特殊情形如基於對胎兒及新生兒的特殊保護，對孕婦不適用死刑的觀點採肯定的看法。
大陸地區死緩制度確實有其獨特性，在慎殺、少殺之刑事政策上扮演了重要的角色，並發揮其功能，值得我國加以參考引進，可以在死刑執行前提供ㄧ段緩衝期間，在緩衝期間內ㄧ方面觀察被告有無悔改的表現，另一方面可再行審查判決有無誤判，減少錯殺，不失為可行的替代方案。