【國立中正大學】我國生存權保障審核基準之研究—以兒童及少年生活扶助規範為中心

人民之「生存權保障」與「人性尊嚴不可侵犯」，為基本人權核心本質，並為現代國家憲法的最高指導原則，國家有責任與義務予以尊重與保護。是以，老農、老人、兒少、婦女及身心障礙者，為社會上之弱勢族群，其無力生活者，國家應予以適當之扶助與救濟，憲法第155條即定有明文。對此，社會救助制度及老人、兒少、婦女及身心障礙者福利，更訂有生活扶助規範予以保障。惟在此情況下，為何社會上不斷地會有令人鼻酸的清寒家庭，得不到政府援助的情事發生！這個問題到底出在哪裡？
復最低生活維持，即在保障一個人的生存延續基本條件，從平等原則而言，應無身份別而有不同程度的待遇。兒童及少年為社會上之弱勢且無法自立營生，又為國家未來之主人翁，現行對「兒童及少年」的生活扶助金給予，是否受到差別待遇？亦值得探討。
另外，近年來，適逢全球性通貨膨脹、石油上漲、經濟大海嘯，以及國內景氣低迷等之壓力，許多公司、廠商被迫採取減薪、裁員、無薪休假。現在國內又遇到油、電雙漲，物價齊漲之衝擊下，現行之「兒童及少年」生活扶助金，是否足以維持其最低限度基本生活，亦值得探討。