【國立臺灣大學】言論自由與數位平台管制：從人權法角度出發

網際網路已成為現代社會中不可或缺的一環，在溝通、娛樂及基本需求方面提供了前所未有的便利。然而，其廣泛的影響力亦對於人們的數位權利，尤其是言論自由，構成了重大的挑戰。各國政府面臨著如何在享受網際網路帶來之益處的同時，妥善應對潛在有害之線上資訊。Google、Facebook 等私人數位平台，隨著網路重要性的提升，在塑造與管制線上言論上扮演著如同政府一般關鍵的角色。因此，如何在政府、數位中介、網路使用者此一三角關係中權衡各方利益並制定妥適管制模式係國家保障言論自由的重要課題。本文認為，於現今資訊發達的時代，若欲保障網路使用者在虛擬世界陳述意見之自由，言論自由的管制自應從人權保障之角度出發。文章透過探討聯合國、歐洲理事會及美洲國家組織有關言論自由保障之諸多條約、文件，並參酌我國國家傳播委員會草擬之《數位中介服務法草案》，以比較法之方式建構所謂人權導向之數位平台言論管制。本文於其中主張政府應作為框架制定者及監督者而非直接執行者，數位中介應負有人權保障義務，及用戶在網路言論監管中應享有自主權。文章最後對我國未來數位平台管制嘗試提出建議，強調在數位時代中尊重網際網路自主權並保障言論自由的必要性。