【國立清華大學】通訊保障及監察法與人權保障 -以證據排除及調取通聯紀錄為核心

通訊監察對人權之影響甚深，我國於民國88年制訂通訊保障及監察法，使其法制化，並陸續於95年配合刑法之翻修而修正，96年修正本法相關規定而符合司法院大法官會議釋字第631號法官保留之意旨，103年再度大幅修正並將通聯（信）紀錄與通信使用者資料之調取納入規範。本文嘗試從憲法層次之角度出發，說明基本權同時具有防禦權作用及國家保護義務作用，除檢視通訊監察是否符合對基本權干預之正當事由，亦說明通訊保障及監察法所必須面對及處理之基本權衝突問題。次說明本法延續憲法之精神，所開展之各項原則與規定。接著依據本法之各項原則與規定，並舉實務判決為例，探討通訊監察所得之證據如何適用證據排除法則，或者另案通訊監察所得之資料得否使用。最後，探討103年修法前後，調取通聯（信）紀錄與通信使用者資料之依據及實務流程，及本次新法修正後仍待立法或實務操作發展之課題。