【中央警察大學】從國際條約探討在台外籍勞工人權保障

儘管臺灣政治民主、經濟自由，亦從開發中國家朝向已開發國家之林邁進，然而由於國際地位特殊而難以加入無論是官方或是非官方國際組織，國內規範及保障外籍勞工相關法令之制定及政策之形成，往往與國際上行之有年之國際條約相關規範形成落差，而予人閉門造車之感，本研究旨在探討國際上主要保障外籍勞工人權之相關條約、文書及國際組織，期使我國對現今國際社會對於外籍勞工人權保障規定有更深入之認識，並檢視國內規範及保障外籍勞工人權相關法令、外勞引進之政策及處理非法外籍勞工相關行政處分，例如現行外國人收容規定、外籍監護工勞動權益等，就上述各方面與國際公約及相關標準比較有無相扞格之處。
綜觀我國在外籍勞工人權保障工作及促使政府立法及政策漸趨完備之歷程中，我國民間團體實扮演舉足輕重之角色，在政府對於遭受不平待遇的外籍勞工無完善保護機制，或是外籍勞工對於官方機關及其人員缺乏信任的情況下，所求助的對象常常是從事外籍勞工保護的民間團體，因此民間團體對於國家政策及法令規範缺失，所造成外籍勞工人權的侵害，能從較客觀的角度提出問題之所在，其觀點深具參考價值，為本文多所採用。筆者另訪問從事與外籍勞工權益相關業務之政府機關人員，包含警政、移民及勞政，期使對在臺外籍勞工人權保障情況，有較真實及全方位之認識。
在參酌國際移工人權保障相關條約及標準，並檢視國內相關立法及政策，比較兩者存在之差異，佐以我國政府機關人員所提供之觀點，就改善我國對於外籍勞工引進之管理及相關政策提出建言，企盼在臺外籍勞工人權保障得以落實並提昇整體臺灣人權形象。