【國立臺灣海洋大學】我國軍人權益行政救濟之研究

民主法治國家，軍隊乃國家發展及社會安定之基礎，國家政權之穩定與否，軍隊實具關鍵性，而軍人是軍隊主要之組成份子，軍人素質之良窳，關係著國家整體之發展。憲法保障人民之基本權，非依法律，不得加以侵害或剝奪。而軍人為國家人民的一份子，亦是國家之公民，軍人與一般人民只是職業不同，軍人所享之基本權應如同一般人民，受到憲法基本權的保障，不應與一般人民有差別待遇。
對於軍人早期受傳統「特別權力關係」理論之影響，其行政救濟管道之權利受到限制，經過多年之演進，如今軍人之基本權益逐漸受到重視，改採「公法上職務關係」理論，有重新檢視軍人權益救濟制度之必要。是以，本文擬參考公務人員權益行政救濟制度，檢討現行軍人權益行政救濟制度及相關法令規定，並就處理實務案件所發現之問題，包括訴願決定、國軍官兵權益保障案件審議決定、法院裁判、大法官解釋等，分析實務現況及其相關法規，進而對我國現行軍人權益行政救濟制度及個案處理見解提出建議，以保障軍人合法權益，並達到提昇軍人士氣及建立現代化、民主化及法治化軍隊之目的。
本論文以我國軍人權益行政救濟制度之理論、法制與實務見解為主要研究範圍，並將軍人之身分限制在具有國家公務員身分之志願役軍官、士官及士兵，主要分為七大章，依次說明重點如下：
第一章為緒論，主要在闡述本論文之研究動機、研究目的、研究範圍、研究方法及研究流程。
第二章為我國軍人與國家之關係，包括軍人之法律地位、特別權力關係及公法上職務關係之理論演變。
第三章為我國軍人權益行政救濟之論述，包括申訴、官兵權益保障及訴願、訴訟等救濟途徑之法律依據、組織、程式及救濟方式。
第四章為軍人權益行政救濟案件類型分析，分析我國軍人權益行政救濟案件常見類型及具爭議案件，包含轉服常備軍官役、記過、考績、調占上缺、懲罰、考績、調職事件訴願案之決定等事件。
第五章為軍人與公務人員權益行政救濟法制之比較，論述公務員制度保障目的、公務員保障法之立法沿革、公務員保障之範圍及公務員保障之救濟，並就軍人與公務人員權益行政救濟制度之組織、法令依據、事件性質、程序、效果及調處程序有無之差異加以比較。
第六章為我國軍人權益行政救濟制度之檢討與改革，針對軍人權益行政救濟之現況及缺失予以檢討，並提出我國軍人權益行政救濟制度之改革方向，以供政府相關單位作為將來修法或審議行政救濟案件時之參考。
第七章為結論。