【國立臺灣海洋大學】我國小學教師管教權法制之研究

教師最主要的義務不外「教學」及「輔導與管教學生」兩方面，社會上屢見不鮮的學生管教問題，引發教師管教權行使的討論與爭辯。透過不同的案例，探究小學教師管教權之法制內涵與實施情況，並進而釐清教師是否還有管教的責任與義務？在法制的領域中，是否賦予老師管教的法源基礎？為本文之研究動機。

其次，深入探討我國小學教師管教權，因家長與教師對教育上管教權的看法不同，必須在管教上取得一個合適的立足點，並照顧到每位學生及教師的權利。除了倚重法律改進，重新建構教師管教學生之法律規範、對管教權限作一釐清，為本論文之研究目的。

本研究結合法律與教育的觀點，釐清教師輔導管教權、懲戒權的法律依據，檢討我國相關管教制度於教育現場實施之問題，從法制面檢討教師在課堂上之管教權限及申訴制度，由此得知的研究結論有：「教師管教權屬教師專業自主內涵」、「人權、品德與法治教育未有標準的課程綱要」以及「教師行業追究責任先行政後刑事」；由結論而衍生建議有：對「教育行政主管機關的建言」有四點：一、增訂校園秩序職權行使法，二、提供法令宣導與政策實施進修與研習機會，三、落實學生法治教育，四、成立不當管教教師調查委員會；對「教師及家長的建言」有三點：一、建立以學生為主體的友善校園環境，二、管教行使應兼顧教育原理與人權保障，三、尋求有效的資源支持系統。
以期所提供建議，使我國教師對學生之管教與輔導制度更為完善可行，並能作為教育主管機關或學校及教師團體及家長、學生解決相關問題時的參考。

關鍵詞: 公立國民小學、管教權、教師申訴