【環境品質文教基金會】「氣候變遷、國際人權法、原住民論壇:從原住民角度看COP27氣候大會」 (12/10)
2022-12-05
活動名稱【環境品質文教基金會】「氣候變遷、國際人權法、原住民論壇:從原住民角度看COP27氣候大會」 (12/10) 活動簡介埃及沙姆沙伊赫舉辦之聯合國第27屆氣候大會(UNFCCC COP27)即將於11月6日至18日間舉辦。位於紅海西奈半島上的濱海城市--沙姆沙伊赫,地處沙漠地區,卻有著豐富的海洋資源、珊瑚礁與紅樹林,是亞洲與非洲山川與海洋匯流之地。 上一次此地舉辦的大型國際環境會議是2018年第14屆生物多樣性公約大會,會議成果「沙姆沙伊赫宣言:為人類和地球投資生物多樣性」,揭示了投資自然的內在意義與價值;在涉及原住民權利與惠益共享之生物多樣性公約第8(j)條款部分,亦通過「返還傳統知識的盧佐利希裡沙希克自願準則(The Rutzolijirisaxik Voluntary Guidelines),為返還原住民權利跨出重要一步。 同樣的精神與議題關注,也將傳承、擴延到聯合國氣候變遷大會。 埃及,作為代表非洲地區舉辦氣候大會的東道主,將大會焦點鎖定在實現氣候金融,以支持低度開發與發展中國家進行氣候調適。多屆氣候大會所承諾,口惠而不實的每年一千億氣候資金能否落實,是COP27大會四大優先主軸之一。 以自然為基礎的氣候解方,則是另一個議題重點。 過往在氣候變遷大會場域裡,生物多樣性主題多會連結到生物多樣性公約第8(j)條款,以及原住民與當地社群賦權,結合綠色金融與氣候行動等,是否會有更進一步,深化去年格拉斯哥氣候大會所通過之『森林與土地利用』宣言(Glasgow Leaders' Declaration on Forest and Land Use)所強調:根據相關法律承認原住民族和當地社區的權利;大幅增加投資以實現永續農業、永續森林管理、森林保護和恢復,並支持原住民族和當地社區;積極將原住民與在地社區納入氣候行動等之具體承諾,尚待發展。 COP27大會期間已發表一份「COP27主席倡議:針對氣候變遷的加強基於自然的解決方案(ENACT)」,將原住民納入自然與氣候行動框架,或許可藉此得到強化。 《巴黎協定》前言指出,採取行動應對氣候變遷時,應當尊重、促進和考慮它們各自對人權、原住民族權利等的義務。為此,大會主席埃及外長Sameh Shoukry在COP27全球新聞發布會強調,將致力於保護人們免於氣候衝擊,確保沒有一個人落下。這話由人權紀錄不甚理想的埃及說出,頗有新意。至於如何落實,從原住民角度切入結合投資自然,應該是正確的方向。 即便在俄烏戰火陰影下,沙姆沙伊赫大會仍會跟過往的氣候大會一樣,有外交層面、有法律層面、有規範層面、有倡議層面的產出;即使原住民並非氣候大會單獨軸線,隨著投資自然概念普及,其重要性將逐步提升。 COP27氣候大會,各界正在進行一種觀察、分析、推演的工作,為自己的國家、企業與人民打造一個更韌性的未來。在這過程,原住民如何看待、如何參與,值得關注。為此,本論壇期望邀請幾位重要領域的行動者、政府與專家共同討論,希望引導、開啟對話交流,促使台灣做出有效的應對轉變。 活動資訊活動日期/時間:2022年12月10日 星期六,上午09:20 - 12:10 (9:20報到) 活動地點:台灣國際會館(台北市南京東路二段125號四樓) 活動對象:一般大眾 活動主辦/協辦單位:
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