從法治國家到人權保障的希望工程－以人權教育為中心

基本人權，雖是憲法規範的應然面，但在社會生活實踐的，卻是其實然面。本來，理想和現實就有區別，基本人權的應然與實然面也有落差。就此而言，人權教育的任務，則在如何縮小兩者的落差：即透過加強人民的人權認知與感情，使基本人權真正為人民所用，這部分要靠人權教育在校園的推行及落實。事實上，當基本人權只是憲法學者與大法官的專門素養，尚未成為全體人民的法意識時，只可說是一種「專家」的人權教育。就此而言，憲法學者仍有很大的奮鬥空間，尤其是對「普世」人權教育的努力，在校園內應積極建構「同理心」的友善校園環境，並在課程上設計人權教育的講授。在此，醞釀了本人念茲在茲的「行動憲法學」精神，憲法學者應該更積極投入公共事務的關懷與行動。這本學術專論，就是在這個精神的引領下，嘗試以庶民的人權教育為中心，建構從法治國家到人權保障的希望工程。