教育部人權教育諮詢暨資源中心

大家一定都有經驗在逛街時看到某些店鋪標榜著公平交易的店家，但什麼是公平交易?這對我們生活又造成什麼樣的影響?本期電子報主題訂為「公平交易特刊」，希望透過相關文章介紹，帶領報友一同來認識公平交易的意義及重要性。

本期電子報封面專欄〈公平交易法解析─2019回顧與2020展望〉由任職國立臺灣科技大學科技管理研究所的劉華美教授撰稿，劉教授同時也是臺灣公平交易法學會的理事，其文章除了簡述公平交易法外，亦回顧展望2019年-2020年公平交易法的一些競爭事務，期待藉由此篇文章讓報友對於公平交易法有一個初步的認知。

為持續深耕校園以及貼近社會現況，人權電子報也常設「四方觀點」專欄，長期連載校園議題或社會觀察等相關文章，提供給教學工作者、關心社會的人士做為參考。本期四方觀點〈公平貿易：你的消費力，就是社會公義的實踐力〉由臺灣公平貿易協會的志工江采潔小姐撰稿，文章闡述在經濟發展優先的資本主義社會邏輯之中，消費者每一次的消費都可以為世界帶來改變，藉由許多實際的案例分享，告訴報友什麼是公平交易?以及公平貿易能為這世界帶來什麼樣的改變。

此外，教育部人權教育諮詢暨資源中心（以下簡稱本中心）亦為各級學校教師或從事人權法治相關教育工作者，提供人權教育問題之諮詢服務，相關辦法請參閱本中心網站：http://hre.pro.edu.tw/（首頁→諮詢服務辦法）。

公平交易法解析─2019回顧與2020展望

文／劉華美（國立臺灣科技大學科技管理研究所教授、臺灣公平交易法學會理事）

壹、綜論

公平交易法(以下簡稱公平法)又稱競爭法，在諸法體系中屬於經濟法，因為公平交易法的第46條有規定，事業關於競爭之行為，優先適用本法之規定。但其他法律另有規定且不牴觸本法立法意旨者，不在此限。所以就公平法與其他法律的關係而言，公平法享有經濟基本法的美譽。

公平法的修法與其他法律領域相較應屬於中間的型態，亦即有的法領域修法甚頻繁，例如智慧財產權法專利法等，有的法領域則經久未有重要修法，例如電業法等，而公平法則是陸續都有在推動修法，行政機關的修法草案版本亦多能獲得立法院三讀通過，近期公平法最重要的一次大幅修法是2015年的版本。......（ 繼續閱讀）。

人權大小事 Currents

• 國內新聞 Local News
  1. 病人自主權利法上路一週年 全民知多少？，2020/1/7 民眾日報
  2. 課堂看片純屬娛樂？ 高中導入電影教育 媒體識讀、性別意識向下扎根，2020/1/7 風傳媒
  3. 燕巢動保園區再升級 成為全國唯一動保環教認證場域，2020/1/6 台灣好報
  4. 人權館兒少寒假工作坊開放報名 紙上策展認識人權，2020/1/3 國立教育廣播電臺
  5. 象牙產製品元旦起禁止買賣 違者論刑，2019/12/31 中央社
• 國際新聞 World News
  1. 近5億生靈塗炭 澳洲軍方出動: 史上最大撤離，2020/1/7 TVBS新聞網
  2. 紐約州律師協會 成立反仇恨犯罪工作組，2020/1/6 世界日報World Journal
  3. 印度一家公立醫院缺資源 1個多月109童喪命挨轟，2020/1/6 路透社
  4. 伊州新法上路 企業須訓練員工辨別性騷擾，2020/1/1 世界日報World Journal
  5. 維吾爾孩童逃至土耳其 心繫新疆失聯親人，2019/12/31 法新社

• 社會觀察 Observation about Society

  公平貿易：你的消費力，就是社會公益的實踐力

文／江采潔（臺灣公平貿易協會志工）

近幾年，世界各地抵抗不公義的社會運動風起雲湧，經濟、人權、健康、環境、氣候，無論抗爭的主題為何，人們爭取的目標都脫不了「公義」。作為地球公民的一份子，看著這麼多社會問題，會感到氣憤、沮喪，甚至察覺自己的無能為力而選擇轉過身去。

其實投入行動並沒有想像中困難，也或許你早在不知不覺中開始了。「每一次消費，都是在為你想要的世界投票」（Every time you spend money, you're casting a vote for the kind of world you want.）這句話出自知名教育家及綠色飲食倡議家Anna Lappé，它提醒了我們，在經濟發展優先的資本主義社會邏輯之中，消費者同樣有能力影響，甚至是決定未來世界的樣貌。從早晨的第一杯公平貿易咖啡，到中午的小農餐盒、下午茶的有機巧克力餅乾......，你我不斷在生活中進行選擇，每一次選擇都正緩慢而確實地形塑著這個世界。……（ 繼續閱讀）。

人權藝文 Comment

• 人權書房 Book Review

  你喝的咖啡，其實是一段辛酸的旅程─《來自咖啡產地的急件：9個國家 X 4萬公里，一位人權律師的溯源紀實》

文／林彥佑（高雄市林園國小教師）

- 書籍簡介和作者介紹請參考博客來網路書店-

《書籍簡介》

書名：來自咖啡產地的急件：9個國家 X 4萬公里，一位人權律師的溯源紀實
作者：狄恩．賽康 
譯者：林詠心
出版社：臉譜
出版日期：2017年11月9日

《書評》

咖啡文化，浪漫嗎?

當臺灣的飲茶文化已經漸漸被咖啡文化取代之際，你知道你所喝的咖啡，其實有著很多的人權議題，隱藏在其中嗎?當你下次啜飲一口咖啡的濃郁香醇之際，也思考一下，它究竟帶給我們什麼省思。在臺灣，咖啡的銷售量，一年大概可以喝掉六億杯，而這六億杯的杯子疊加起來，約可繞行地球1.35圈; 在臺灣的咖啡市場，這十年來也成長近三百億元……。在這樣的背後，其實我們都該閱讀這本書─《來自咖啡產地的急件：9個國家X 4萬公里，一位人權律師的溯源紀實》。

這是一本由狄恩．賽康（Dean Cycon）所著，林詠心所翻譯的一本書，英文書名為Javatrekker: Dispatches from the world of fair trade coffee。本書一開始，作者即寫著:「第一次，我們傾聽咖啡農的心聲，向世界九大咖啡產地追本溯源、完整揭密。原來手中這杯黑金，述說的是全球貿易體系之下的悲劇。」又撰述著:「在衣索匹亞，有一個古老的咖啡儀式，圍坐成一圈的人們，會依序斟上三杯咖啡：第一杯稱為abol；第二杯稱為tonah；最後一杯則是beraka，即「祝福」之意。然而，令人感到諷刺的是，這份祝福似乎不曾降臨在這些與咖啡最親近的農人們身上……（ 繼續閱讀）。

• 人權電影院 Film Review

  《巧克力的黑暗面》：巧克力帶給非洲孩童的竟然是惡夢

文／火行者（文字工作者）

《影片資料》

片       名：巧克力的黑暗面（Dark Side of Chocolate）
影片年份：2013（臺灣DVD發行年份為2016）
導       演：米奇米斯特拉堤
主要演員：（因為是紀錄片所以沒有演員）
片       長：47分鐘
發行公司：Welcome Music

《劇情介紹》

打開巧克力甜美的包裝之後，你會發現駭人怵目不能說的秘密。甜蜜香醇是巧克力的滋味，苦澀悲慘是童工的黑暗生活。

這是一部探索巧克力產業關於嚴重的販賣兒童和非法童工的紀錄片。象牙海岸是全世界最大的可可生產國，占全世界產量的百分之四十，其中大部份出口到歐洲和美國。丹麥記者米奇米斯特拉堤前往馬利使用隱藏鏡頭揭發駭人的事實，原來這裡的兒童經常被非法販賣至鄰國象牙海岸的可可田工作！我們可以看到年僅七歲的兒童在可可種植園工作，除了需要拿著危險的器具收割可可豆莢外，還需要搬運超過負荷的重物！

不同於國際知名巧克力生產公司對外包裝品牌形象美好的一面，米奇米斯特拉堤透過訪問獲救的兒童、當地社會運動人士、人口販子和政府官員，揭露了巧克力的黑暗面！雀巢、百樂嘉利寶、瑪氏以及其他公司在2001年簽署一份協定，承諾在2008年以前徹底杜絕可可產業使用童工的非法行徑。諷刺的是，這部紀錄片的拍攝時間為發佈協定後的兩年後，直接證明了可可的生產仍涉及童工與兒童販賣……
 

《影評》

《巧克力的黑暗面》是一部紀錄片，片子進行的方式，是讓觀眾跟著丹麥記者展開一段「調查之旅」，先從巧克力相關的廠商公司開始探訪，業界很多人似乎都對童工的事不甚清楚（或者，就算清楚也不願意承認），再漸漸追溯到上游，讓觀眾知道巧克力是怎麼來的，整個過程算是做了很完整的呈現。

來到象牙海岸的源頭時，《巧克力的黑暗面》很擅長使用不是很舒服的畫面搭配，造成相當震撼的效果，讓觀眾能夠真的意識到這個問題是蠻嚴重的，雖然離我們很遠，雖然我們看不見也聽不到，但我們的孩子看到巧克力就很開心的笑容，背後的代價竟然是第三世界的孩子付出勞力、痛苦，且這些孩子可能一輩子也不會知道巧克力的美好滋味，對他們來說，巧克力就是他們的惡夢。……（ 繼續閱讀）。