文／dolo（人氣部落格版主）
反年齡歧視時代到了嗎？當歐美各國紛紛構思，以延後現行六十五歲退休年齡之際，台灣的工業及服務業的平均退休年齡，卻提早到了五十四點九歲，兩相對比，台灣的就業者就很難不心驚了！台灣的就業服務法第五條「就業歧視條款」中，增列了年齡、出生地與性傾向，其中因為年齡限制普遍存在許多的徵才廣告、業界與職場中，使得反年齡歧視條款格外受到注意！世界各國都有高齡化傾向，因此有愈來愈多國家提出反年齡歧視法案，台灣已經是高齡化社會，也應該配合世界潮流來修法！
仔細考量到修法之後，實務上將會面臨到形形色色的年齡歧視案件，實務工作者與事業單位應集思廣益，儘速研議可具體操作的認定基準，以協助實務運用，這是非常重要的！雇主可別以為只有徵才時限制年齡才違法，實際上錄取後，舉凡甄試、考績、晉升、調職、培訓、組織、裁員資遣、退休政策與申訴程序等事項，都不能因為年齡而有差別待遇，否則都屬違法，但在法律上保障沒有年齡歧視有用嗎？實際上在人才錄用時，雇主還是心照不宣的優先錄用年齡較低者！絕大多數的企業沒有意識到以年齡為主要特徵的錄用標準，是嚴重缺乏足夠的科學根據，法律普遍忽視保障個人的就業權利與機會，並造成人力資源的不當配置和嚴重浪費，就業歧視扭曲了人力資本的正常流動，也破壞了就業市場的公平競爭環境！
去除年齡歧視與刻板印象的社會，年齡歧視泛指對不同年齡團體的偏見與歧視，以對高齡者的年齡歧視為例，歧視易造成高齡者的自尊與能力喪失、身體與心智的降低等；在經濟上，強制退休使社會喪失了高齡者的生產力與創造力；在社會與文化上，會忽視高齡者的智慧，與其所能提供的社會支援與文化資源，因此，我們應致力建立一個各種年齡層都能獲得友善對待與支持，都能有發揮所長的舞臺與機會的社會，讓各階段的生命都能有機會散發光芒，如此，社會才能從各年齡團體所展現的生命力中，獲得多元的能量，並得以向上提升！
人到了35歲，就有不少職位沒有資格去爭取了，因為許多徵人廣告和簡章都明文規定要35歲以下的人，過去，我們說演員、模特兒、運動員是吃青春飯的，這自然有年齡的限制，而現在有許多行業只對年輕人招手，其解釋是諸如當記者的，需要精力充沛且體力好，又能熬夜又能跑之類的理由，這種現象造成中老年人苦無工作，所以徵人時不應該籠統的限定年齡。而限定年齡者應該在職位說明書中說明年齡與職位的關係，並說出一個合理的理由，以讓人信服！一般人認為，在經濟上，是因為人力資源供過於求，勞動力市場是雇主的買方市場，在法規上，是因為缺少詳細的禁止歧視的法律法規，總之憲法、勞動法律及法規與國際勞工的《就業和職業歧視公約》的原則大體上是一致的，只不過在落實與執行的情況並不好！
要落實就業反年齡歧視，除了以法令限制歧視外，真正可落實之具體方法，只有以高稅捐之相關法令，以達到嚇阻歧視及鼓勵公正平等的目的！因此建議開徵企業用人平衡捐，所有企業單位，每年度需進行報繳企業用人狀況，依不平衡狀況，課征高額之稅捐，用於輔助弱勢族群！其基本精神是：企業須對社會負有公平責任！基於高齡化社會來臨，促進中高齡人士就業是全球的趨勢，但企業用人只要不在徵才廣告中出現限年齡字眼，仍可以其他手段上刻意排除中高齡人士，目前法律上的規定仍是宣示重於實質意義！這有待大家繼續努力囉！
近年來，高齡化成為全球關注的焦點，然而，一般論及高齡化時，常被探討的議題，仍是如何解決伴隨高齡化社會而來的問題與衝擊！即如何因應高齡化社會的挑戰！換句話說，高齡化仍是被以問題來思考，彷彿人數漸增的高齡者是社會問題的來源，但事實上，這是沒有作好準備與因應調整的社會，才會使高齡化現象盡是負面影響，我們應從高齡者的特質，來思考高齡化社會所帶來的正面提升，如基於經驗與知識，所傳遞的訊息是否提供社會不同的視野，提醒社會看見思考的死角！高齡者的豐富經驗，是否能引導社會朝向對整體有利的方向發展，讓我們少走一些冤枉路！因此，如何善用高齡者豐富的經驗與人力資源，讓社會朝向更好的方向發展，並勇於正向思考高齡，以建立無年齡歧視的社會！實為高齡化社會亟須思考的議題！ |