【中央警察大學】我國新住民工作權之保障與其問題之研究—兼論簽訂兩公約後之影響

外籍配偶與大陸配偶家庭大多在臺灣是社會經濟地位較為弱勢者，加上外籍配偶與大陸配偶在我國經常面臨「語言溝通」、「工作權益」與「居留權益」等問題。其中以工作權益的問題對於跨國婚姻移民的影響最大。我國政府以不同的法令來規範東南亞籍配偶與大陸籍配偶，造成她們在生活及工作權益上的差異。2009年12月10日我國正式施行兩公約施行法。把國際人權憲章中的《公民與政治權利國際公約》與《經濟社會與文化權利國際公約》(下簡稱「兩公約」) ，通過國內立法方式將原本屬國際法位階的兩公約導入成了國內法，也成為對我政府具有法律效力的文字，而新住民族群在近年來在我國社會結構及地位的相對劣勢地位，正是最好檢驗兩公約標準在台灣施行屆滿2年後的重要議題。另外，外籍配偶（含陸配）是否取得我國身分證，對於跨國婚姻移民們所享有的社會福利也將有重大的影響，若再加上外籍配偶（含陸配）家庭大多不甚富裕，恐將造成跨國婚姻移民家庭沈重的經濟負擔。倡導國際人權接軌與具體國內法化後，相關政府單位依法修訂了相關的法令，不僅放寬了限制，例如大陸籍配偶合法結婚入境即可從事工作等；同時也廢止了一些不合時宜的法令，例如取消了外籍配偶歸化我國國籍時的財力證明等，而在兩岸實質交流頻繁的現在，政府亦準備立法縮短大陸配偶取得我國國籍的時程，實是人權進展的重要一步，本研究即針對法令因應接軌國際人權後對於外籍配偶與大陸配偶的權益影響，特別是工作權方面的不足或是得以改善之處進行討論及研究。