【玄奘大學】論中國大陸違憲審查制度研究

近年來《憲法》意識抬頭，對於如何抑制權力的膨脹，以及當政府違憲時如何處置的問題成為中國大陸學界所要探討的重點。由於實施具有中國大陸特色的社會主義制度下，無法與西方國家三權分立作借鑒，也對三權分立是否適用中國大陸現行體制抱持質疑的態度；故中國大陸從社會主義架構下以全國人民代表大會及其常委會為最高權力機關，對國務院和人民法院進行監督，而共產黨扮演了平衡權力的角色。
從上述得知，當全國人民代表大會及其常委會違反《憲法》時，則無任何機關可以對其進行監督時，則會產生全國人民代表大會及其常委會制定法律時無法可管的現象產生；而《憲法》規定賦予人民法院有獨立的審判權，但須向全國人民代表大會工作報告和質詢，對於法官的自由裁量原則採取保守的態度。
中國大陸學者對違憲審查制度的建構有不同的爭論。有將西方違憲審查制度引入，或者在全國人民代表大會下建立違憲審查機構，但要在社會主義架構下建立違憲審查制度，仍被牽制在議行合一和民主集中制下，為無法突破的盲點。再者依《憲法》規定全國人民代表大會及其常委會有對違憲制裁的權力，但卻無明確的制裁權，也無專門的制裁機構，為導致現今違憲審查制度在中國大陸實施困難度的問題所在。
在全球化的時代，中國大陸加入WTO，人民《憲法》意識崛起，再加上人權、法治入憲，領導人對於《憲法》權威性的重視，司法改革陸續的推動，人民法院將《憲法》作為裁判依據也越趨頻繁的情況下，代表者違憲審查制度在中國大陸實施是勢在必行，但仍被社會主義的框架所束縛，為中國大陸違憲審查制度無法施展的重要原因，為本論文所要探討的重心。