文／王鼎棫（東吳大學法律系講師）
小偉：各位午安，感謝大家在暑假期間還回學校開會，請各位提出本週想討論的法律主題。
玲玲：最近是不是有一則廣告，因為影射過往白色恐怖的受難者事件和人物而「下架」呀？
小偉：聽你一說，好像是全○超市的中元普渡廣告，對吧？
玲玲：沒有錯！
小偉：但是這則廣告是因為跟政治有關才下架，與我們今天要討論的法律主題有什麼關係？
玲玲：小偉，你忘記啦？五月底成立的促進轉型正義委員會就跟這個事件有關。我們可以談談轉型正義的概念，還有政府的一些作為呀！
問題探討
什麼是轉型正義，我國政府對此有哪些努力？
討論結果
轉型正義，就是弭平過往的威權痕跡，消除現存的集體傷害，修復該有的社會秩序，建立正常的國家。
社會秩序必須建立在健全的法制上。如此一來，除了能圓滿化解私人之間的糾紛，國家行事也能有所分寸，不會因為一己好惡，恣意給予差別待遇，或發動超過人民所能忍受的暴力。法制能防止他人或國家對自身的侵害，人民才能隨心所欲追求個人想要的幸福。
玲玲提到廣告中的主角，與白色恐怖時期一位受害者身分資料雷同，因而引發民眾討論並尋找真相。不過尋找真相只是轉型正義的第一步，如果僅反覆述說歷史上的罪惡，對社會沒有幫助，反而會撕裂人民的情感。
我國在去年十二月通過「促進轉型正義條例」，今年五月成立委員會，期望委員規畫並開放政治檔案，平復過往不法。委員會還須在兩年內提出調查報告，如果有人想規避、拒絕或妨礙調查，最高可處五十萬元罰鍰。
不過，水能載舟，亦能覆舟。一些新興民主國家為了選舉，藉轉型正義打擊過往與獨裁政權相關的政黨或政治人物，讓轉型正義淪為鬥爭工具。所以法律特別規定，未來促進轉型正義委員會的決策，都要秉持公開透明的原則，廣邀各界參與，共同面對罪責與傷痛，並獨立行使職權，逐步落實「還原歷史真相，促進社會和解」的法定目標。 |