【國防大學】國軍監察制度與軍中人權保障之探討

民國102年洪案肇生後，引發全國高度關注軍中管教、申訴制度及人權保障等議題，國防部為提升軍中人權保障工作，提出了各項軍中人權改革方案，並於民國104年5月6日完成陸海空軍懲罰法修正公布施行，目的在使軍人救濟制度趨向合法性、制度化，各項案件處理更加專業性及加強權責長官之法紀觀念。
而國軍監察部門之申訴制度是國軍體制內最早具有人權保障功能之救濟單位，因此由國軍行政體制內之各項救濟管道與軍中人權保障之關係，及國軍監察制度與監察人員在各項救濟制度中之角色及定位，並透過相關案例分析，發掘各項救濟管道之潛存問題，提出具體可行之解決方案，藉以強化監督功能，提升軍中人權保障作為。
本文另針對設置督察部門之美國、設置軍事監察使之德國及設置軍中監察部門之中共等不同類型國家，對各國立法例特點與國軍監察制度角色、業務職掌、執行及法制面探討，另有關國外立法例部分，僅針對與軍中人權有關之聯合國架構下之國際公約、歐洲人權公約或國外立法例研究分析，是否可供我國可借鏡之處，使國軍監察制度得以擴張或強化職權進而精進軍中人權之保障。
另就研究所見結果及建議事項，提供國軍監察部門、訴願、權保案件業管單位及各級決策階層參考，以維護軍中人權之核心價值。